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联络专刊第一期
来源:井研县人民法院作者:井研法院发布时间:2014-05-05 11:14:37阅读:0

院 长 致 辞

 

长期以来,各位人大代表和政协委员在依法监督县法院工作的同时,对县法院工作给予了极大关心和支持。代表和委员的监督是铸就司法公正和高效的坚强柱石;代表和委员的关心是法院建设高素质法官队伍的不竭动力;代表和委员的支持是法院建设和发展的坚实基础;代表和委员的建议和意见是法院完善和改进工作的宝贵财富!

为更好地向人大代表、政协委员报告县法院工作,进一步接受人大代表和政协委员的监督,增进与人大代表、政协委员的沟通联系,及时听取人大代表、政协委员的意见和建议,井研县人民法院决定从2012年8月起,创办《人大代表、政协委员监督与联络专刊》,专刊为半年刊,内容以文字为主,图片为辅,力求全面展现县人民法院的工作。

诚挚期待各位代表、委员对专刊多提宝贵意见和建议,以便我们进一步完善和改进专刊。

 

 

 

井研县人民法院院长:刘  航

 

 

目    录

●重点工作

井研县人民法院2012年上半年工作总结………………………………1

四项举措,助推“两化”互动发展……………………………………6

拓展工作思路  推进争创活动…………………………………………7

●工作动态

我院出台部门目标任务考核管理办法…………………………………8

我院采取四项措施推进人民陪审员工作………………………………9

我院采取“四个一”开展综治宣传……………………………………10

我院实行领导干部每日接访制度………………………………………11

我院采取五条措施应对网络舆情………………………………………12

我院认真学习贯彻省第十次党代会精神………………………………13

我院采取四项措施,认真开展司法统计自查工作……………………14

省高院刘达贵副院长莅临井研县法院调研基层基础建设……………16

●审判执行

我院完善审委会工作规则提升案件质量………………………………17

狠抓执行,全力保民生,55名农民工喜领拖欠一年多的工资………18

我院刑庭强化审判管理  争创一流业绩………………………………19

我院成功化解一件长达五年,520万余元的产品购销合同纠纷案…20

研城法庭协助中级法院成功调解一起上诉案件………………………22

周坡法庭“门内”成功调解一起产品责任纠纷………………………24

马踏法庭上门调解 ,案结事了…………………………………………25

竹园法庭六次调解 成功化解抚养费纠纷……………………………26

东林法庭成功调解一起劳动争议纠纷…………………………………27

●队伍建设

我院加强人民法庭建设 取得良好效果………………………………29

院建立“三会一课”廉政教育预警长效机制………………………30

我院制订三个《管理办法》 加强司法警察队伍建设…………………31

我院举行裁判文书写作培训……………………………………………32

我院邀请专家讲课 着力提高信息写作水平…………………………32

后勤保障四抓  提升保障水平…………………………………………33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 


重点工作

井研县人民法院2012年上半年工作总结

 

2012年上半年,我院在县委的领导下,在县人大、县政协的监督下,在县政府的支持和上级法院的指导下,以“政法干警核心价值观”活动为契机,以争创“两个一流”为目标,积极稳妥地开展审判执行工作,为井研县经济社会又好又快发展提供了强有力的司法保障和良好的法律服务。

一、扎实做好审判和执行工作,服务我县经济社会大局。

今年上半年,我院共受理各类案件830 件,比去年同期上升21.10%;审结719件,结率为 86.62 %,比去年同期提升14个百分点。

(一)依法审理刑事案件,维护社会稳定。上半年受理各类刑事案件54件,审结52 件,结案率为96.29 %。依法审结“4.19”、“4.12”、“4.21”等案件,对“逢工必阻”现象予以了坚决打击,净化了我县发展环境,为“两化互动”发展推进年提供了有力的司法保障;强化刑事附带民事案件的调解工作,上半年受理9件刑事附带民事案件,调解8件,调解率达88.88%,调解金额28.5万元,有效地提升了刑事审判的社会效果。

(二)依法审理民商事纠纷案件,促进社会和谐。上半年受理各类民商事案件531件,审结436 件,结案率为82.10%。妥善审理149件婚姻家庭、抚养、赡养、邻里纠纷案件,促进家庭、邻里和谐;公正审理104件买卖合同、金融借款合同、租赁合同等商事案件,平等保护双方当事人的权益,维护公平竞争的市场秩序,促进社会诚信体系建立;加大民事案件的调解力度,上半年调解(含撤诉)各类民事纠纷310件,民事案件调撤率达71%,成功调解了千佛镇瓦子坝村50户村民土地承包纠纷、井研县桂祥化工有限责任公司与四川化工机械总厂设备制造厂产品购销合同纠纷等一大批矛盾尖锐复杂的民事纠纷,最大限度地实现了案结、事了、人和。

(三)依法稳妥审理行政案件,促进依法行政。上半年共受理行政案件4件,审结4件,受理非诉执行审查案件2件,审结2件,审结率达100%,做到了既监督行政机关依法行政,又保护行政管理相对人的合法利益。

(四)加大执行工作力度,维护司法权威。上半年受理执行案件102件,执结90件,结案率为88.24%。建立每周执行工作例会制度,提升执行法官工作能力;建立执行联席会议和执行基层联络员制度,提升执行效率;按照井委办[2012]17号《井研县党政机关执行人民法院生效裁判专项积案清理工作实施方案》的要求,完成第一阶段的摸底排查工作;推行“阳光执行”,一是请申请人全程参与执行工作,二是邀请人大代表、政协委员、基层干部、群众代表参与并评议执行活动,让执行工作始终处于各方面的监督之下。

今年,我院执行庭被四川省高级人民法院作为执行工作争创“两个一流”的基层联系点。

(五)落实司法便民措施,回应群众司法新需求。落实信访窗口“立案调解、立案审查、司法救助、诉讼引导、材料收转、信访接待、查询咨询、判后答疑”的八大功能,方便了群众诉讼;落实司法救助政策,让困难群众打得起官司。上半年为困难群众减免缓诉讼费共计77767元,比去年同期上升46%;加大巡回办案力度,上半年人民法庭巡回办案225次

(六)加强立案信访接待工作,防范信访风险。做好来信来访工作,严格执行“首问责任制”;实行领导干部每日接访制度,每天安排一名党组成员接待来访群众,面对面听取来访当事人的诉求,上半年共接待群众来信来访672余人次,处理来信3件认真贯彻全省政法工作会议精神,在“两创活动”中采取有力措施,有效化解一批疑难复杂案件,没有出现赴省进京信访的案件。

(七)积极参与社会管理创新,做好社会治安综合治理工作。一是把司法建议作为创新社会管理的重要切入点,扩展审判效果。上半年,我院依法积极履行好司法建议职责,分别向县政府、县城市综合管理局发出关于加强乡镇农贸市场安全管理》、《关于加强城市垃圾车管理》的司法建议并被采纳,为有关单位科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作、规范行为提供了有价值的参考意见。二是采取“一堂法制培训课”、“一次巡回办案”、“一场法律咨询”、“一套法律资料”的方法,积极参与社会管理综合治理宣传月活动。三是派出法制副校长到学校开展法制教育5次,受课学生达1200余人

(八)加强信息调研工作,及时总结提练审判经验。上半年编发《法院工作简报》17期、《法院信息》30期,被市中院、县委政府采用16篇;编发《法院调研》6期,被市中院采用3篇。

二、围绕争创“两个一流”的目标,强化审判管理,提升案件质效

在今年全省中级法院院长会议上,省高院提出了“打造一流队伍、争创一流业绩”的工作目标,我院围绕争创“两个一流”的目标,以强化审判管理为抓手,努力提升案件质效。

(一)推行“四个一”的审判管理工作模式。分管领导和业务部门负责人每天利用一小时检查网上办案情况,及时掌握案件质效信息,及时督促整改;每周一次审判管理工作例会,及时总结、解决审判管理工作中出现的新情况、新问题;每月一次案件质效评估分析,及时通报审判运行态势,分析案件质效,提出解决问题的办法和措施;每季度一次审判管理工作总结,全面检查各项审判管理工作推进情况。

(二)建立健全审判管理制度,实行规范化管理。上半年,我院制定和完善了《关于审判流程管理工作的若干规定(试行)》、《审判委员会工作规则》、《裁判文书评查办法》、《关于进一步规范案件信息录入工作的通知》、《井研县人民法院部门目标任务考核管理办法(试行)》等一系列规章制度,逐步把审判管理纳入制度化、规范化的管理轨道。

(三)扎实开展庭审和裁判文书“两评查”活动。上半年,常规评查85件案件,在“百万案件专项评查活动”中对45件案件进行全面评查,并发布一期案件评查通报;审判委员会对7件不同类型案件的庭审进行了现场观摩评查;审判管理部门对上半年所有裁判文书进行了评查,发布了两期《裁判文书评查通报》。

三、以政法干警核心价值观主题教育实践活动为契机,狠抓队伍建设,提高队伍素质。

(一)深入开展政法干警核心价值观主题教育实践活动。制定了《井研县法院政法干警主题教育实践活动实施方案》,全院干警参与率、受教育面达到100%,实现了活动全覆盖;紧贴司法实践,从具体的每一件案件做起,推动教育成果向实践转化,切实提高审判工作水平。

(二)加强党风廉政建设,确保公正廉洁司法。层层签订了党风廉政建设责任书,进一步完善和落实了“一岗双责”党风廉政建设责任制;建立“三会一课”的廉政教育预警机制,利用局域网开展廉政教育6次,开展“廉政教育日”大讨论;督查“三条禁酒令”的落实,编发督察通报1期;主动扩大监督渠道,听取了10名廉政监督员、7名廉政监察员意见建议6条,并及时进行了意见反馈。

(三)强化业务培训,提高干警业务水平。派出32名法官参加各种层次的业务培训;强化对新颁布的法律、司法解释的学习掌握;请上级法院的业务骨干来我院举办两次专题讲座。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


四项举措,助推“两化”互动发展

为深入贯彻落实井研县委、县政府“‘两化’互动发展推进年”工作部署,我院立足本职,充分发挥审判职能,采取四条措施,为县委、县政府“两化”互动发展重大战略提供良好的法律保障和法律服务。

一是树立大局观念,增强服务意识。将审判工作融入“两化”互动发展大局中,坚持重大事项及时向党委、政府报告制度,坚持人民法庭与当地党委政府的信息通报制度。

二是依法惩治刑事犯罪,优化发展环境。依法严厉打击各类“逢工必阻”等阻碍“两化”互动发展的犯罪行为,维护稳定和谐的社会环境;依法惩治在“两化”互动发展中出现的贪污、贿赂等职务犯罪,净化投资环境。

三是高度重视热点案件,保障“两化”推进。对集体土地纠纷、房屋拆迁补偿纠纷、物业服务纠纷等社会关注的热点案件,一是加强与相关部门的沟通协调,二是注重平等保护各方的合法权益,力争通过调解方式结案,努力实现经济发展和公民权利双赢;对涉及农民工工资类案件,开通绿色通道,实行快审快结快执,在维护农民工合法权益的同时,注重对企业合法权益的保护。

四是参与创新社会管理,践行能动司法。深化“大沟通”、“大调解”、“大破解”制度,进一步畅通和拓展群众诉求表达渠道;积极开展人民调解员培训,提高人民调解员的调解水平,降低案件诉讼率;认真落实法制副校长讲课制度,积极预防青少年犯罪案件发生;抓好风险评估与预防,有效预防涉法涉诉上访案件发生。

 

  拓展工作思路  争创“两个一流”

 

今年年初,省高院提出“打造一流队伍,争创一流业绩”的战略目标,市中院对全市法院争创“两个一流”工作也作了具体部署,井研法院提出了五条具体措施推进 “两个一流”工作。

一是牢牢抓住审判执行工作,服务井研经济社会大局。推进“法官进工业园区”工作,为井研“两化”互动提供更好的司法保障;依法高效审理好涉及井研经济社会发展的民商事纠纷案件,为井研发展营造良好的投资软环境。二是制定出台《关于在人民法庭建立“大沟通、大调解、大破解”群众工作机制的意见》,进一步发挥人民法庭化解基层矛盾纠纷的职能作用。三是积极探索井研法院文化建设的有效路径,全面提升法官综合素质。四是进一步强化审判管理,大力提升案件质效。五是认真落实“四个必须”、“五项制度”,确保不发生重大涉诉信访事件。

 

 

 

 

 

 

 

 


工作动态

 

我院出台部门目标任务考核管理办法

 

为建立科学的法院管理机制准确考核法院各部门的工作,充分调动全体法官和其他工作人员的工作积极性,保证工作质量,提高工作效能,确保审判和各项工作任务的目标实现,我院制定《井研县人民法院部门目标任务考核管理办法(试行)》。 

目标考核坚持全面、客观、公正原则,定量考核与定性考核相结合原则,注重工作实绩原则。院长为全院目标管理总责任人,其余党组成员为分管部门目标管理责任人,部门负责人为本部门目标直接责任人。目标任务由共性目标、业务目标构成,下分设案件质量、司法绩效、作风纪律、政治业务学习、信息调研等多个指标,实行年终考核,量化计分,按分计奖罚,全院通报,严格兑现。 

 

 

 

 

 

我院采取四项措施推进人民陪审员工作

 

为了充分发挥人民陪审员的职能作用,井研县法院采取四项措施推进人民陪审员工作,进一步激发人民陪审员参与案件的积极性。

一是法院在向人民陪审员送达出庭通知时应将起诉书、答辩状等复印件一并送达,方便人民陪审员了解案件基本情况,杜绝在庭审过程中陪而不审的现象;二是人民陪审员参加案件合议时应当首先发表意见,再由审判人员发表意见,防止合而不议、议而不决、随声附和现象的发生;三是结案后,必须将一、二审裁判文书送达给参审人民陪审员,旨在让人民陪审员拥有知情权,同时人民陪审员也可将裁判文书作为学习审判业务的一个平台;四是及时发放人民陪审员的补助,可先由各业务庭室垫支,陪审员签字领取后再由各业务庭室按规定程序回院报销。人民陪审员参加一次审判、执行活动即应报销一次。充分调动人民陪审员参与审判、执行的积极性,发挥其应有的功效。

 

 

 

 

 

 

 

 

我院采取“四个一”开展综治宣传

 

为提升社会管理水平,井研法院以社会管理综合治理宣传月为抓手,不断创新社会管理综合治理方式,采取“四个一”,积极维护社会和谐稳定,保障社会公平正义,使群众的法律观念、防范意识和自我保护意识进一步增强。

一是“一堂法制培训课”。各人民法庭到辖区各个乡镇为三职干部、人民调解员上法制培训课,突出“三性”:针对性、实用性、可操作性,务求实效。

二是“一回巡回办案”。各人民法庭选择典型案件到辖区每个乡镇开展巡回办案,以案讲法,让旁听群众受到教育。达到“审理一案,教育一片”的目的。

三是“一次法律咨询”。各人民法庭到辖区乡镇设立法律咨询台开展一次法律咨询。法官们为群众解疑答惑,广泛宣传各种治安防范知识,提高群众自我防范和自我保护意识,为群众提供法律服务。

四是“一套法律资料”。为搞好宣传月活动,法院专门印制了诉讼指南、民事诉状和相关法律文书(样本)等资料向群众宣传、发放,同时在电子显示屏上打出宣传标语,营造浓厚氛围。

 

 

我院实行领导干部每日接访制度

 

为切实落实集中化解涉法涉诉信访实施方案,井研法院制定了领导干部每日接访制度,进一步推进接访工作的规范化、制度化,从源头上做好矛盾纠纷排查化解工作。

从3月1日起,由院化解涉法涉诉信访领导小组办公室每天安排一名党组成员接待来访群众,并在一定范围内对接访领导的姓名、职务、分管工作进行公示,向群众公开领导接访时间、接访地点。通过面对面听取来访人的诉求,取得当事人的信任和理解。在倾听上访诉求后,对合理合法的,引导其寻求正确途径解决;对不合法理的,当即做思想疏导工作,做到矛盾不上交,努力把信访问题化解在基层,把上访群众息诉在当地。领导干部接待群众来访依照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则,依法、及时、就地解决问题与教育相结合的原则,坚持有访必接、有接必果的要求,做到“件件有着落、事事有回音”,使来访群众人人受到接待,反映问题件件得到答复或处理。 

 

 

 

 

 

 

我院采取五条措施应对网络舆情

 

近年来,网络舆情的影响力越来越大,受到的关注度也越来越高,加强对网络舆情的重视与引导,有利于提高法院的公信力,树立法院良好形象。我院采取五条措施积极应对可能突发的网络舆情,做到提前谋划、提前预案。

一是切实提高案件质效,不给其寻求漏洞的丁点机会;二是密切关注网络动态,疏堵结合,以疏为主。一旦发现乐山本地论坛和全国知名网站和论坛(如海棠社区、天涯、新浪论坛等)上发布有关本案的言讼,做到尽早公开案件真实信息;三是及时掌握舆论引导主动权,正确引导。四是合理封堵。加强与本地新闻媒体、公安网监和宣传部门联系,控制新闻跟帖数量,关闭或控制歪曲事实的新闻跟帖。五是分析研判,及时通报。根据事件在网络的独特变化规律,加强动态跟踪汇集和分析,对不同的媒体报道和网民讨论进行综合分析,尽可能全面客观地揭示舆情的状况和走向;保持与市中院、县委、县政府、县委政法委、县委宣传部、县政府新闻办、及各相关媒体单位的联系,确保能够及时沟通信息,并以《舆情通报》的形式及时通报。

 

 

 

 

我院认真学习贯彻省第十次党代会精神

 

井研法院把学习贯彻落实省第十次党代会精神作为当前的一项重要政治任务,切实把干警的思想行动统一到党代会精神上来,为推进“两化”互动提供强有力的司法保障。

一、强化学习。我院结合实际工作,除利用全院干警会集中学习外,分部门各庭室再次学习讨论,写出学习心得,认真领会、吃透精神实质。

二、落实精神,真抓实干。我院切实用会议精神指导审执工作,细化到工作中,落实到举措上。一是充分发挥职能作用服务大局,为民司法。二是抓结合,努力提高法院队伍整体素质。把学习贯彻党代会精神与法院正在开展的争创“两个一流”、政法干警核心价值观教育实践活动、“警民亲”等活动有机结合起来,落实到法院实际工作中。三是开展“三评查”活动(庭审评查、文书评查、案件质量评查),以评查促培训、以评查促提高,进一步规范司法行为,改进工作作风,树立人民法院和人民法官的良好形象。四是着力加强法院文化建设,开展丰富多彩的文化活动,加强法院精神文化建设、行为文化建设、制度文化建设。五是强化七个意识,把法院工作推向一个新台阶。强化政治意识,始终坚持正确方向;强化合作意识,切实增强战斗力;强化学习意识,全面提高素质能力;强化服务意识,开展能动司法,切实司法为民;强化创新意识,不断推出司法为民新举措;强化责任意识,全面履职尽责;强化廉政意识,清正廉洁。六是认真落实人大代表联络制度,做好与人大代表定向结对联络工作,切实加强与人大代表的沟通,充分听取对法院工作的意见建议。

 

我院采取四项措施

认真开展司法统计自查工作

 

根据最高人民法院《关于开展司法统计工作检查活动的通知》及省高院《关于开展全省法院司法统计大检查的补充通知》和《全省法院司法统计归口管理规则》的规定,井研法院采取四项措施认真开展司法统计自查工作,确保司法统计数据的真实性和准确性,充分服务领导决策。

一、健全机构

成立了井研法院司法统计自查领导小组。领导小组办公室设在院办公室,负责检查重新规范和新增案件的统计、归类情况以及司法统计报表数据与网上数据同步情况以及检查案件质量评估工作和评估数据质量情况。形成了分管领导主抓,办公室具体抓,各庭室承办的工作格局。

二、统一思想,周密部署

审管办专门召开审判管理工作会,强化司法统计意识,提高全员对司法统计工作的重视,并对全院所有庭室提出具体要求;各业务庭立即对今年以来所有案件进行认真细致的自查,并按《统计规则》要求在规定时间内将所有新增案件及时、准确录入法院案件管理系统。

三、细致梳理,认真自查,及时查漏补缺

从司法统计人员的配备、司法统计保障、司法统计分析报送、司法统计制度建设、统计报表质量等五个方面入手,对司法统计落实、最高院清华紫光司法统计系统、法律文书和案件质量评估工作开展情况逐项进行了认真细致的自查,针对当前司法统计工作中存在的问题进行深入分析并提出相应对策,确保司法统计工作的准确、高效。

四、加大学习力度,提高司法统计工作能力

加强统计员的学习和培训,不断提高政治素质和业务水平。加强政治理论学习、计算机知识的学习培训和相关司法统计知识的学习,熟练掌握业务技能,确保数据准确、及时、完整,以便更好地为领导决策服务,为审判工作服务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省高院刘达贵副院长莅临井研县法院

调研基层基础建设

 

7月13日下午,省高院副院长刘达贵、行政装备管理处处长王静薇,市中院副院长杨敏、行政装备管理处处长黄晓东到井研县法院调研基层基础建设情况,井研县委书记左文良、县人大副主任陈杰陪同调研。

刘达贵副院长一行先后查看了县法院现用审判大楼、审判法庭新址和研城法庭。在察看审判法庭新址时他强调:在当前时期,基层人民法院是广大人民群众权利救济的重要平台,是公权制约、实现社会公平正义的重要纽带,是终结纠纷、维护社会稳定的重要枢纽。井研县法院现有审判综合楼已不适应审判功能的充分发挥,与全省其他基层法院相比有较大差距。新建的审判大楼要围绕这三大功能,高起点、严要求,科学规划,合理布局,做到功能完善,满足审判工作和社会发展的需要。

最后,刘达贵副院长感谢井研县委、县政府对县法院的关心、支持,并希望县委、县政府与三级法院共同做好县法院审判法庭的迁建工作。

 

 

 

 

 

 


审判执行

  我院完善审委会工作规则提升案件质量

为全面提升审判、执行案件的质量和效率,我院讨论通过了《井研县人民法院审判委员会工作规则》:根据当前审判工作的新情况,调整了审委会讨论案件的范围;完善了审委会的议事程序,提高审委会工作成效;完善了审委会委员职责,强调审委会委员必须全面履职尽责,对泄露讨论决定事项的,按违纪处理;完善了审委会例会制度,确定每周星期五下午召开审委会;五是明确和规范列席审委会人员范围。根据案件需要,审委会讨论案件时,邀请县人民检察院检察长列席会议或者检察长委托的副检察长列席。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

狠抓执行   全力“保民生”

55名农民工喜领拖欠一年多的工资

 

     井研法院始终坚持“三个至上”指导思想,坚持“为大局服务、为人民司法”的原则,保稳定促发展构和谐,对农民工等弱势群众开辟绿色通道,全力维护他们的合法权益。日前,我院执行局仅用13天的时间就为55名农民工执行回98385元拖欠的工资,并于3月6日举行了现场兑付会。

2009年9月4日,中城建第三工程局有限责任公司(原重庆渝达公路桥梁有限责任公司,以下简称中城建公司)在乐山市星源交通投资开发总公司中标了国道213线井研集益至三江段公路改建工程项目,双方签订了工程施工承包合同。9月28日中城建公司与廖敏签订《内部劳务分包协议》,将国道213线集益至三江段的0-6公里的改建工程路基部分的附属工程作为劳务分包给廖敏施工。廖敏雇请左会军、廖佳林等55名工人进行施工,施工结束后经结算,中城建公司、廖敏欠左会军等55名农民工工资98385元。2011年4月1日左会军等55人诉至我院,请求判令中城建公司、廖敏支付尚欠工资。一审判决后中城建公司不服上诉至中院,中院判决廖敏在判决生效后五日内支付左会军等人工资98385元,中城建公司负连带责任。二审判决生效后,廖敏、中城建公司仍不履行给付义务。2012年2月7日,左会军等人向我院申请执行,我院立即启动了农民工工资执行绿色通道,经执行法官多角度、多次耐心细致地做中城建公司工作,中城建公司于2月20日将拖欠工资款全部到位。

2012年3月6日上午,井研县人民法院集中对农民工工资进行了兑付,55名农民工高高兴兴地领到了应领的工资。左会军高兴地说:“感谢法院为我们农民工撑腰,为我们执行回来了血汗钱”。

 

我院刑庭强化审判管理  争创一流业绩

 

我院刑庭结合自身审判工作特点和在“百万案件评查”中找到的问题,积极采取措施规范管理,完善各类审判管理制度,提升审判质效,争创“两个一流”。

一是召开全庭人员会,提高认识。利用中午休息时间召开会议,全庭人员进一步明确了审判管理工作的重要意义,细化了刑庭加强审判管理工作方案,争取通过狠抓审判管理促案件整体质量提高,提升刑事司法能力。

二是通报了乐山中级人民法院“百万案件评查”中所查找到的问题,并对存在的问题进行逐一分析、研究,逐一拟定整改措施,结合案件质效考评指标进行分析,统筹规划,推进审判管理工作规范化。

三是进一步规范案件流程管理,注重均衡结案管理。通过建立案件流程管理节点监控,加强对所有案件审限的跟踪,由承办人和书记员相互提醒、相互督促,杜绝在审判环节中延误审限情形的发生,对临近审限的案件由庭长提醒承办人员尽早结案,有效避免程序不公正和超审限案件的发生。

四是积极开展业务学习与理论研讨活动,掌握审判新动态,对新出台的法律法规组织召开专题会学习研讨,及时转变审判理念,更新业务知识,规范和落实刑事审判规则,保障实现司法公正。

五是进一步做好案件信息的录入和归档工作,落实规定、细化分工、明确责任,指定专人负责信息录入和归档工作。

我院成功化解一件长达五年

520万余元的产品购销合同纠纷案

 

井研县桂祥化工有限责任公司(以下简称桂祥公司)是一家以生产、销售水泥、液体无水氮、碳酸氢铵为主的企业。2005年12月16日因其实施技改工程,与四川化工机械总厂设备制造厂(以下简称机械制造厂)签订了一份《工矿产品购销合同》,该合同约定:桂祥公司向机械制造厂购一段炉、换热式转化炉、高温管线等产品,总金额为440万元,并约定了结算方式及期限。同年12月29日,双方又签订《工矿产品购销合同》,合同约定:桂祥公司向机械制造厂购金额为82.5万元的二段转化炉、混合气预热器、转化气废热锅炉、高温管线。两份协议签订后,双方在履行合同中发生争议,原告桂祥公司于2007年诉至井研法院,被告机械制造厂在诉讼中提出了反诉,双方就购销合同纠纷多次协商不成,后均向法院申请撤回诉讼。

2011年10月26日,原告桂祥公司再次向法院提起诉讼,请求判决终止双方签订的《工矿产品购销合同》,判决机械制造厂返还原告支付的货款187.82万元, 后又增加诉讼请求,请求判决机械制造厂支付资金占用利息102.57万元。诉讼中,机械制造厂又提起反诉,请求判决桂祥公司支付延迟给付货款的违约金66万元。

承办法官收到本案后,将原撤诉的案件调出来仔细阅卷,认真分析,找到了双方争议的焦点。双方的纠纷发生至今已有五年多,原告再次起诉时又申请了财产保全,法院依法冻结了被告的资金帐户,双方矛盾较为尖锐,调解工作难度大。院领导十分重视本案,分管院长、民庭庭长、承办法官多次对案情进行研究。民庭庭长和承办法官多次到原、被告单位调查,了解双方的真实意思,同时向他们释明法律关系,与当事人真诚沟通,取得理解和信任。原、被告双方的法定代表人均同意在法院的主持下进行调解。

2012年3月20日,分管院长、民庭庭长和承办法官用“四心”(真心、耐心、诚心、精心)展开调解,经过近九个小时的努力,原、被告最终达成调解协议:桂祥公司于2012年3月27日前给付机械制造厂的产品价款人民币10万元,其余损失双方自愿放弃;机械制造厂于2012年7月30日前按双方签订的《工矿产品购销合同》约定,生产好所剩余的产品运至桂祥公司厂内交予该公司,双方继续履行完合同。原告及时提出了对被告资金帐户解冻的申请,双方握手言和。至此,一起持续五年多的购销合同纠纷得到圆满的解决。

 

 

 

 

 

 

 

 

研城法庭协助中级法院成功调解一起上诉案件

井研法院用实际行动切实开展政法干警核心价值观教育实践活动、警民亲活动、争创“两个一流”活动。践行能动司法,加大调解力度,强化判后调解,在案件上诉中依然不放弃一切调解的可能性,把握案件的特点和难点,充分发挥调解的优势,外引内联,与二审法院联动调解,最大限度地化解矛盾纠纷。日前,研城法庭与中院积极配合,成功调解一起上诉案件,取得了良好的社会效果。

林某于2009年在井研县某车行购买了一辆电动三轮车,当时未进行上户登记。在其使用过程中,因该车未购买交强险被交警队处罚,为此林某用该车的机动车合格证和购车发票为该车在某保险公司投保了交强险。2010年5月,陆某驾驶的二轮摩托车与林某停放在路边的三轮摩托车相撞,造成陆某受伤的交通事故。因协商赔偿事宜未果,陆某向法院提起诉讼。在一审审理过程中,保险公司确认该车在其公司投保了交强险,但以林某无证驾驶为由拒绝赔偿,井研县人民法院一审判决保险公司在交强险赔偿限额内赔偿陆某各项费用共计11万元。保险公司不服向乐山市中级人民法院提起上诉。二审法院在审理过程中,保险公司提交出新证据,证明林某在该公司投保的车辆车架号与实际肇事车辆车架号不相符,因此保险公司依法不应承担赔偿责任。二审法院委托井研县人民法院对该事实进行核实。研城法庭法官进行了大量的调查和了解,多次到车行搜集当初林某购车的记录,并向三轮车生产厂家发去传真核实林某所购三轮车的车架号和发动机号。经过调查,林某投保了交强险的三轮摩托车已根本无法查实去向。始终无法查明林某购买的三轮车其车架号与合格证上的车架号不相符的原因,也无法查明出现这种错误是销售商的失误还是保险公司审核时的失误。鉴于此,研城法庭的法官考虑到如果要减少当事人的讼累并使案件得到圆满的解决只能依靠调解。于是,研城法庭法官积极和中院承办法官联系,主动请求和中院法官一同对双方做调解工作。刚开始林某对法官们的做法很不理解,认为自己投保了交强险就应该由保险公司赔偿,自己不应当承担任何赔偿责任。在研城法庭法官耐心的讲解下,林某明白了造成投保车辆与被保险车辆不相符的原因是他的粗心和大意所致,自己有一定的过错,因此同意调解。然而在和原告陆某沟通时却遇到了阻力,原因是陆某对一审判决的赔偿金额本来就觉得比其起诉的金额少,如果还要做作让步,那是损害了他的合法利益。陆某的拒绝并没有打击法官们的积极性,法官们不断给陆某打电话,分析坚持打官司对双方的利弊,并请陆某的代理人为他做思想工作,用耐心和真情去打动陆某。同时中院的承办法官也不断为双方做调解工作,最终在一、二审法院承办法官的配合下双方于2012年3月22日在中院达成调解协议,林某赔偿陆某各项赔偿费用共计5万元,其余损失原告陆某自愿放弃,林某当场履行了第一笔款项。

 

 

 

 

 

周坡法庭“门内”成功调解一起产品责任纠纷

2009年10月19日,井研县某旅社一房间热水管爆裂漏水,旅社及相邻的一饭店被水浸泡。经乐山科信司法鉴定中心鉴定,此次事故的损失为88912元。根据鉴定结论,旅社赔偿了饭店损失82000元。为此旅社与水管生产商发生纠纷,后旅社与水管生产商川路公司达成协议:水管经鉴定如果质量不合格,由厂家赔偿所有损失,如果质量合格,则由旅社负担损失。2010年7月29日,旅社以产品责任纠纷将水管经销商宋某、谢某和水管生产商川路公司诉至法院。一审判决被告川路公司赔偿原告损失93912元,被告宋某、谢某承担连带责任。三被告不服该判决提起上诉,二审以原审程序违法、认定事实不清、证据不足为由裁定发回重审。周坡法庭受理此案后,坚持以调为主化解矛盾的原则,法官在送达各个阶段的法律文书时不断地做各方的调解工作。原告在举证期限内提出申请对水管质量进行鉴定,鉴定部门经鉴定作出水管质量合格的鉴定结论。2012年3月20日,周坡法庭开庭审理此案,在进一步查清事实后,法庭充分发挥“门内”调解作用,利用休庭时间,法官对双方反复释疑、讲解法律规定,从情、理、利、法等多角度耐心做调解工作,以案例为引导,最终促双方达成调解协议,由被告宋某补偿原告14000元,其余损失由原告自行负担。协议当庭履行,一起长达二年多的产品责任纠纷通过法官的不懈努力在“门内”化解。

 

 

马踏法庭上门调解 ,案结事了

2011年2月27日10时30分,被告陈某驾驶微型客车行驶至沐川县境内国道213线1284KM+700M路段时,与原告胡某驾驶的普通摩托车碰撞,致胡某受伤、两车受损的交通事故,交警部门事故认定书认定,陈某承担此次事故主要责任,胡某承担此次事故次要责任。当日,胡某被送往沐川县人民医院住院治疗,后转到乐山市人民医院住院治疗至2011年3月31日出院,花去医疗费24597.38元,其中陈某已垫付胡某医疗费等费用25000元。出院医嘱: 1年后骨折愈合行内固定取出术,费用约7000元。胡某的伤残程度被乐山科信司法鉴定中心评定为交通事故玖级伤残。陈某的微型客车在第三人华泰财产保险有限公司四川省分公司处投保交强险,发生事故时在保险期限内。2012年2月27日,原告胡某诉至法院,请求判令被告陈某及第三人承担此次事故造成的各项损失77677.30元。

马踏法庭于2012年4月9日开庭审理了本案,但开庭时第三人未到庭。缺席开庭审理后,法庭可以依法缺席判决,但承办法官并不轻易放弃调解机会,多次与第三人保险公司电话沟通并交换意见后,发现有调解成功的可能,承办法官先把原、被告的调解意见固定下来。4月18日,该案承办人员赴成都找到第三人华泰财产保险有限公司四川省分公司的法定代表人,与他们当面交换意见,向他们释明调解和判决的利与弊,经过法官的耐心工作,最终说服了公司与原、被告达成调解协议:由第三人华泰财产保险有限公司四川省分公司在2012年5月10日前一次性赔付原告胡某医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、交通费、误工费、精神抚慰金等共计39278.17元;由第三人华泰财产保险有限公司四川省分公司在2012年5月10日前一次性给付被告陈某垫付款4491.83元;原告胡某自愿放弃其他诉讼请求。    

当事人对法院上门调解的做法给予了高度评价,本案的圆满调处达到了法律效果和社会效果的有机统一。

 

 

竹园法庭六次调解 成功化解抚养费纠纷

原告陈新雨系被告谢兴文与陈晓容于2006年5月30日非婚生育的子女。2011年4月20日,谢兴文与陈晓容协议解除同居关系,约定由原告之母陈晓容抚养原告,被告一次性支付原告抚养费。2012年3月,原告以“物价上涨、被告支付的费用与原告的实际生活水平相距甚远,致使原告的生活、学习、医疗没有保障”为由诉至法院,请求判令被告每年每月向原告支付抚养费200元直至独立生活时止。竹园法庭受理该案后,承办法官考虑到案件的特殊性以及当事人的实际情况,以血脉亲情为切入点进行调处。

立案当日,承办法官立即电话联系在乐山卖水果的被告了解情况,并组织双方到庭进行面对面调解。第一次调解时,双方意见分歧很大,而且情绪都很激动,调解没有成功;三天后,承办法官又电话联系原、被告再次调解,原、被告都拒绝调解,承办法官就登门去做调解工作,由于双方积怨很深,第二次调解也没成功;本案开庭审理时,原、被告争议较大,休庭期间,承办法官采用背靠背调解方法,打出“亲情牌”,动之以理,晓之以情,明之以法,讲明责任与义务,释明利害关系,最终原、被告有了调解的意愿,开庭后同意回去考虑一下,第三次调解初见成效;再次开庭后,承办法官又努力采取了两次电话调解和一次登门调解,被告被法官的执着和真诚所感动,表示“女儿是我的,我一定会负责,只是原告起诉的做法我无法接受,只要能撤诉,剩下的我们都好商量”,原告也表示“血浓于水,愿意协商”。

几天后,原、被告一同来到法庭,原告向法院撤回了对被告的起诉,一起抚养费纠纷经过法官的六次调解得以妥善化解。

 

东林法庭成功调解一起劳动争议纠纷

 

周某原系井研县孟师建材经营部的员工,工作中因受伤与井研县孟师建材经营部发生纠纷,经井研县劳动仲裁委员会仲裁确认了双方的事实劳动关系,并裁决井研县孟师建材经营部给付周某各项费用31636.54元。井研县孟师建材经营部的老板孟某不服裁决起诉到法院,鉴于双方矛盾十分尖锐,情绪十分激动,一见面就发生争吵,于是承办法官采取“背靠背”的方式分别听取他们的倾诉,在交谈中法官了解到老板孟某平时对员工还是很好的,周某也认为孟某是个好老板。法官找到了案件的突破口,充分利用这点做周某的思想工作,对她现在的处境表示相当的理解,告诉她法院会依法保护劳动者的合法权益。在赢得了周某的理解后,法官又告诉她孟某现在经济困难,要多理解老板的难处,过分的要求只会适得其反。周某也表示不愿看到周老板破产,愿意在补偿费金额上作出让步。同时法官又向孟某释法明理,引导其换位思考、权衡利弊,孟某认识到自己也有一定过错,表示愿意合理地补偿周某。双方达成调解协议,孟某一次性补偿周某各项费用12000元,其余周某自愿放弃。协议达成后,孟某当场履行了义务。

孟某对法官说:“感谢法官,谢谢你们理解我们经营者的困难。”周某也对法官讲道“感谢法官维护了我的合法权益”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


队伍建设

 

我院加强人民法庭建设 取得良好效果

 

一是配齐配强法庭干警。选派业务能力突出,年纪较轻的人员充实人民法庭。我院共有五个人民法庭,共配备有干警17名,其中有法官12名,法律本科以上学历15人,除两名法官年龄在四十岁以上外,其余均为四十岁以下,年龄优势和业务能力优势突出。

二是资金装备向法庭倾斜。我院于2009年按照最高人民法院建设标准化法庭的要求新建了五个人民法庭,规范了人民法庭的审判、办公场所,配备了电脑、警用车辆、通讯设备,法庭网络实现了与院机关的互联互通。另外,我院还在法庭设立了宿舍,安装了热水器,配备了炊具,每月向法庭工作人员发放误餐补助,解决了法庭人员的就餐和住宿问题。

三是加强法庭队伍建设。我院把党的建设作为队伍建设的重点,在法庭的17名干警中,共有党员9名,五个人民法庭均成立了党支部,由庭长任党支部书记,支部按时开展组织活动,党员在法庭工作中走在前列,起到了带头作用。同时,我院十分重视重视法庭人员的业务能力建设,每年全省法院系统举办的法律业务培训优先考虑法庭人员参加,不断提高法庭人员的业务水平。此外,我院还十分重视法庭的文化建设,为法庭专门配备了电视机等文化娱乐设施,丰富了法庭干警的业余文化生活。

四是干部使用注重法庭经历。近几年,我院新进人员均先派到人民法庭锻炼,通过直接与基层群众接触,提高了法庭干警执法办案、解决纠纷的技巧,锻炼了司法工作和做群众工作的能力;通过与基层党委政府的联系,提高了服务大局的意识,锻炼了干警的政治素质和业务水平。院党组在干部的使用上着重考虑法庭工作经历,近几年从法庭产生的中层干部就有8个,占全院中层干部总人数的62%,形成了鲜明的用人导向。

通过这些措施,坚定了法庭干警扎根基层干事创业的决心,调动了法庭工作人员的积极性,产生了将矛盾纠纷解决在法庭“门前、门中、门后”的“三门”经验,得到了党委政府和上级法院的肯定,并被省、市、县多家媒体报道

 

 

院建立“三会一课”廉政教育预警机制

一是每周五中层以上领导例会。法院利用每周五下午中层干部例会,强化“一岗双责”责任的落实,形成部门领导主动抓好本部门人员廉政教育的意识。

二是每月院中心组会。在中心组会上,学习有关廉政建设的纪律要求和党的有关方针政策;传达上级法院及同级党委、政府的重要会议精神;小结一月以来的工作成绩及存在的问题,并对下一步工作作安排部署。

三是每月干警会。在会上,院领导逢会必讲廉政建设,并结合“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观教育,抓好干警政治思想教育、宗旨意识教育和职业道德教育,适时组织观看廉政教育片,让廉政意识在干警中入脑入心。

四是每季度轮流由党组成员为全院干警上廉政教育课。每季度确定一个专题由一位党组成员为全院干警上廉政教育课,以学促廉,形成学廉、知廉、守廉、人人讲廉的氛围,切实提高全院干警公正廉洁司法的意识和自觉性,从而不断地规范廉洁司法行为。

 

我院制订三个《管理办法》

加强司法警察队伍建设

 

为规范司法警察的队伍的管理,增强司法警察的责任心和使命感,我院制定三个管理办法:

一、为实现对司法警察的科学管理,制定了《井研县人民法院调动使用司法警察管理办法》。

二、为进一步加强法院机关安全保卫工作,维护法院机关正常办公秩序,制定了《井研县人民法院机关安全保卫工作管理办法》。

三、为规范送达及相关管理工作,提高审判质效制定了《井研县人民法院司法警察送达管理办法》

 

 

 

我院举行裁判文书写作培训

 

法院裁判文书是法院与群众联系的纽带,裁判文书质量的高低,直接反映了法院办案严肃性,事关法院公信度。为提高我院干警裁判文书写作水平,争创“两个一流”,促进阳光司法的开展, 6月8日,我院邀请中院研究室主任王朝东为全院业务庭、法庭全体人员做裁判文书写作专题培训。

王朝东主任结合文书评查中梳理出的问题、自己的实际工作经验,对裁判文书写作进行了详尽地讲解,着重强调:裁判文书的格式、要求;如何写好裁文书;裁判文书制作技巧和写作规范;当前裁判文书经常性出现的问题等四个方面三十多个小项。

 

 我院邀请专家讲课 着力提高信息写作水平

为进一步提高法院干警信息写作水平,3月30日,井研县人民法院邀请市中院办公室主任童勇、副主任兰斌为干警们上了一堂生动的信息写作课,部分庭室全体人员及各庭室兼职信息宣传员参加了听课。

 童主任、兰副主任立足于法院工作的实际,对信息的分类、作用、特点及写作等知识点作了深入浅出的讲解,同时结合自己多年的写作经验,通过实例,细致分析了在信息撰写过程中容易出现的问题。在交流互动中,两位主任还对干警们提出的信息写作的难点问题进行了重点讲解和答疑。

后勤保障四抓  提升保障水平

为深入推进“服务质量年”活动,井研法院坚持四抓,全力解决后勤队伍在服务观念、服务态度、服务质量、服务效率等方面存在的问题和不足,提升保障水平,为审判工作提供优质服务。

一抓学习,增能力强化后勤人员培训学习,不仅要求干警学习本职业务知识,还鼓励干警多看书读报,关心国家政治、经济、法律,培养开放的、多向的、辩证的思维方式,培养一专多能的后勤干警,提高干警服务保障的素质能力。

二抓制度,促规范。结合后勤工作的职能和特点,建立和完善了一些制度,坚持用制度管人、管事、管物。制定了《办公室工作细则》、《进一步规范诉讼费等收费行为实施办法》、《服务质量年实施方案》;完善修订了法院二级目标管理责任制;规范了案件评查归档办法、办公用品申领、档案管理、车辆管理等各项工作。细化责任人员职责,使后勤服务的每一个层面、每一个环节都有专人负责,形成了各种工作都有制度规范,各项行为都有制度约束的规范化管理工作格局,确保后勤工作高效运转。

三抓作风,提效率。后勤工作具有服务性、协调性、琐碎性、具体性的特点,要求每位后勤干警都要有任劳任怨、甘于奉献、苦干实干的精神,要有求真服务、真抓实干的作风,进一步提高服务水平和工作效率,以踏实的工作和过硬的作风树立我院一流后勤队伍形象。

四抓落实,重督促。实行责任制,细化分工,明确责任,将各种制度落实到位,落实到具体工作中。加强督促:一是后勤干警自己检查工作到位没有,自查自纠;二是办公室负责人定时进行工作检查,发现问题及时整改;三是“服务质量年”活动领导小组定时对工作进行全面大检查,发现疑难问题及时研究解决。

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